来源：财经众议院

　　一张金额并不算高的监管罚单，却意外暴露一家万亿农商行的战略及执行缺口。

　　11月22日，国家金融监督管理总局网站披露的一份行政处罚显示，上海农商行浙江长三角一体化示范区支行被罚款35万元，被处罚的原因为“贴现资金管控不到位、回流出票人”。

　　财经众议院注意到，被处罚的这家支行，是上海农商行“走出去”到浙江开设的第一家支行，也是目前唯一一家支行，同时也是上海农商行在长三角地区的两家支行之一，是上海农商行服务长三角的“门面”和“龙头”。

　　早在2011年4月，上海农商行就走出上海，在浙江嘉善开设了支行。历经10年发展，这家支行于2021年7月12日更名为浙江长三角一体化示范区支行，体现了上海农商行对该行的更高期待。

　　嘉善位于嘉兴市东北部、江浙沪交汇处，地处长三角城市群核心区，是浙江接轨上海第一站，是全国综合实力百强县之一，也是长三角生态绿色一体化发展示范区的先行启动区。上海农商行在嘉善开设支行，可见其战略眼光有先见和独到之处。

　　上海农商行曾表示，要通过“业务走出去、品牌走出去、管理走出去、资本走出去”，辐射长三角，聚焦“一体化”，全面支持长三角一体化高质量发展。

　　然而，上海农商行虽然机构走了出去，此次被监管处罚，说明管理出现了漏洞，品牌也受到影响。

　　诸多被处罚的案例表明，罚单与业绩压力往往密不可分，彼此关联，互为因果。

　　这家上海农商行最大的异地支行，也遇到了资产规模下降的压力。财报数据显示，2021年末，该行资产规模为80亿元，但到了2023年末，资产规模却下降到75亿元。

　　财经众议院注意到，上海农商行在长三角地区的另外一家支行——昆山支行，资产规模也出现了下降，由2021年底的89.55亿元下降到2023年底的68.80亿。

　　这在上海农商行大力推进长三角一体化金融战略的大背景下，略微显得有些不和谐。两家异地支行资产规模的下降，是说明上海农商行服务长三角一体化的力度减弱了？还是服务渠道发生了变化？

　　事实上，上海农商行近年来一直在大力推进长三角一体化金融战略。2018年11月，长三角区域一体化发展上升为国家战略后，上海农商行立即成立了由董事长、行长担任双组长的领导小组，以服务示范区、服务客户为核心立足点，在政策、产品、项目等多个维度上全方位推进上海农商行长三角区域一体化发展工作。

　　2020年，上海农商行成立了长三角金融总部，并发布了《上海农商银行长三角区域一体化服务方案》。在当年的8月18日，上海农商行行长顾建忠曾表示，未来三年，上海农商行计划为长三角地区客户（不含上海）提供授信不少于1200亿元。

　　上海农商行还牵头推进区域内农村金融机构协同常态化，与众多长三角地区的农商银行建立长三角农村金融常态化工作机制，成为推进长三角农村金融服务的领头羊。

　　然而，上海农商行在长三角两家异地支行资产规模的下降，显得非常不给力。

　　今年以来，上海农商行的长三角一体化战略出现了新的动向。

　　今年1月16日，上海农商行上海长三角一体化示范区分行开业。上海农商银行表示，开业后，上海长三角一体化示范区分行将秉持“专业化经营、综合化营销、平台化运作”的经营理念，成为该行深度融入长三角一体化进程的中坚力量。

　　财经众议院注意到，这家分行比原来的支行规格高，但却是位于上海青浦区，并没有像此前在浙江和江苏那样，设立异地分支机构。

　　这是否意味着上海农商行服务长三角一体化战略的“微调”？成效如何，业界拭目以待。